حکمرانی داده‌مبنا باید به تصمیم‌گیری بهتر و بهره‌وری منابع عمومی منجر شود

به گزارش پایگاه خبری افق و اقتصاد، علی‌اکبر حدادی هرندی، رئیس امور راهبری سامانه‌های ملی و حکمرانی داده‌مبنا سازمان اداری و استخدامی کشور، در آیین امضای تفاهم‌نامه همکاری سازمان اداری و استخدامی کشور با مرکز آمار ایران با اشاره به اهمیت پیوند دانش و حکمرانی در اصلاح نظام اداری کشور اظهار کرد: در دنیای امروز و به‌ویژه در کشور ما، مسئله اصلی کمبود داده یا جمع‌آوری داده نیست؛ داده‌های ما دقیق، معتبر و قابل اتکا هستند. مسئله این است که آیا تصمیم‌گیران در زمان مناسب به اطلاعات درست دسترسی دارند و آیا می‌توانیم پیامد تصمیمات و سیاست‌های خود را با استفاده از این حجم داده اندازه‌گیری کنیم یا خیر.

رئیس امور راهبری سامانه‌های ملی و حکمرانی داده‌مبنا سازمان اداری و استخدامی کشور ادامه داد: مبنا از جایی آغاز می‌شود که داده‌ها از یک محصول اطلاعاتی به مبنای تصمیم‌گیری، تخصیص منابع، نظارت و ارزیابی عملکرد تبدیل شوند. در همین چارچوب، تفاهم‌نامه همکاری در اجرای تکالیف مربوط به ماده ۱۰۷ برنامه هفتم پیشرفت کشور و ماده ۲۴ نقشه راه دولت هوشمند، اهمیت ویژه‌ای پیدا می‌کند و به ما کمک می‌کند از ظرفیت‌های علمی، تخصصی و اجرایی دو مجموعه استفاده کنیم تا کیفیت داده‌ها ارتقا یابد، آمارهای رسمی بهبود پیدا کند و نظام حکمرانی داده‌مبنا مستقر شود.

هرندی با تشریح پنج محور راهبردی همکاری در این تفاهم‌نامه گفت: راهبرد نخست، استقرار نظام کیفیت داده و آمار رسمی است. باید شاخص‌ها و استانداردهای مشخصی برای سنجش کیفیت داده‌ها تعریف کنیم و ارزیابی دوره‌ای را از یک فعالیت مقطعی به فرایندی مستمر تبدیل کنیم تا از کامل بودن، صحت، به‌هنگام بودن، سازگاری و یکتایی داده‌ها اطمینان حاصل شود. این شاخص‌ها می‌توانند مبنای ارزیابی و برنامه‌های بهبود قرار گیرند.

وی افزود: تجربه ارزشمند مرکز آمار ایران در ارزیابی کیفیت آمارهای رسمی می‌تواند پشتوانه مهمی برای این مسیر باشد.

رئیس امور راهبری سامانه‌های ملی و حکمرانی داده‌مبنا سازمان اداری و استخدامی کشور، شناسایی و استانداردسازی داده‌های اصلی و مرجع ملی را دومین محور همکاری دانست و اظهار کرد: باید مشخص کنیم هر داده مرجع چیست، چگونه به‌روزرسانی می‌شود و دستگاه‌ها در چه شرایطی می‌توانند به آن استناد کنند. اقداماتی را در این زمینه آغاز کرده‌ایم و باید از ظرفیت مرکز آمار ایران نیز استفاده کنیم تا شناسنامه داده‌ها تهیه شود. استاندارد بودن این شناسنامه‌ها از برداشت‌های متفاوت جلوگیری می‌کند.

هرندی در تشریح سومین محور همکاری، یعنی پیوند کیفیت داده‌ها با ارزیابی عملکرد دستگاه‌های اجرایی، گفت: اعتقاد ما در سازمان اداری و استخدامی کشور این است که حکمرانی زمانی اثربخش خواهد بود که نتایج ارزیابی کیفیت داده‌ها به اقدامات اصلاحی در نظام اداری منجر شود. در این مسیر باید از ظرفیت جشنواره شهید رجایی نیز برای مشارکت دستگاه‌های اجرایی و بهبود کیفیت در نظام اداری استفاده کنیم.

وی توسعه تبادل امن داده و استفاده از ظرفیت سامانه‌های موجود را چهارمین محور همکاری برشمرد و تصریح کرد: قرار نیست پایگاه داده یا سامانه جدیدی ایجاد کنیم. یکی از راهبردهای مهم سازمان این است که بدانیم هر داده در کجا وجود دارد و با استفاده از پروتکل‌های امن و رعایت الزامات امنیت اطلاعات، امکان دسترسی و تبادل داده‌ها میان دستگاه‌های اجرایی را فراهم کنیم. این موضوع یکی از الزامات اساسی همکاری است و در این زمینه به کمک مرکز آمار ایران نیاز داریم.

رئیس امور راهبری سامانه‌های ملی و حکمرانی داده‌مبنا سازمان اداری و استخدامی کشور توانمندسازی سرمایه انسانی و توسعه سواد داده را پنجمین و به اعتقاد خود مهم‌ترین محور همکاری دانست و بیان کرد: استقرار حکمرانی داده‌مبنا صرفاً یک پروژه فنی نیست، بلکه به تقویت نگرش و مهارت مدیران و کارشناسان نیاز دارد. باید به آنها کمک کنیم تا از داده‌ها و داشبوردها استفاده کنند و فرهنگ تصمیم‌گیری مبتنی بر شواهد گسترش یابد. در این زمینه می‌توانیم با همکاری مرکز آمار ایران، برنامه‌های تخصصی و مطالعات مشترک برگزار کنیم.

هرندی با تأکید بر ضرورت عملیاتی شدن محورهای تفاهم‌نامه اظهار کرد: همه این موارد زمانی محقق می‌شود که بتوانیم آنها را به مرحله اجرا برسانیم. درخواست من این است که کارگروه مشترکی تشکیل شود و در این کارگروه، برنامه عملیاتی مشخصی تدوین کنیم تا در گزارش‌های بعدی، صرفاً به تعداد جلسات برگزارشده اشاره نکنیم، بلکه بتوانیم میزان ارتقای کیفیت داده‌ها و استفاده از داده‌های معتبر در نظام تصمیم‌گیری کشور را گزارش دهیم.

وی تأکید کرد: هدف ما صرفاً تولید داده بیشتر نیست، بلکه به دنبال تصمیم‌گیری بهتر، سیاست‌گذاری دقیق‌تر، استفاده اثربخش‌تر از منابع عمومی و در نهایت، ارتقای کیفیت خدمات به مردم و شهروندان هستیم.

رئیس امور راهبری سامانه‌های ملی و حکمرانی داده‌مبنا سازمان اداری و استخدامی کشور در پایان ابراز امیدواری کرد همکاری سازمان اداری و استخدامی کشور و مرکز آمار ایران، با اتکا به دانش تخصصی موجود و مسئولیت‌پذیری دستگاه‌های اجرایی، در گسترش و استقرار حکمرانی داده‌مبنا در کشور مؤثر واقع شود.